Жизненно важная битва за союзников, партнеров и единомышленников
Профессор Керри К. Гершанек, стипендиат в Верховном главнокомандовании объединенных вооруженных сил НАТО в Европе
Коммунистическая партия Китая (КПК) ведет экзистенциональную войну со всем остальным миром. Это война за глобальный контроль, и КПК пытается выиграть ее без борьбы – или как минимум без участия в крупном военном сражении.
Главное в стратегии КПК – это сделать так, чтобы целевые страны не могли или не хотели защищаться.
Для достижения этой цели КПК участвует в глобальной политической войне, формируя нарративы, представления и правила для защиты власти партии и достижения ее геополитических и гегемонистских амбиций. КПК ведет политическую войну против всех стран в индо-тихоокеанском регионе, а также в Европе, в Африке и на американском континенте. Она ведет эту войну открыто и тайно, используя крайне коварные методы, которые трудно обнаружить.
КПК подрывает суверенитет и политическую целостность других стран, что является центральным компонентом в достижении ее цели. Она стремится реализовать амбиции китайских деспотов раннего периода и наиболее репрессивных диктаторов XX века, а именно установление контроля над мыслями и поведением людей. Насилие и запугивание являются основными компонентами этой политической войны, о чем свидетельствует жестокое подавление мирных протестов по всему Китаю против политики КПК «COVID-19 на нулевой отметке» и про-демократических выступлений в Гонконге. Еще одним свидетельством является агрессивное противостояние морской полиции и военных КПК различным странам в регионе с целью закрепить за собой контроль в международных водах и в воздушном пространстве.
На 20-м Национальном съезде КПК в октябре 2022 г. Генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин окончательно консолидировал свою власть. В своей заключительной речи он дал ясно понять, что КПК намерена активизировать и так достаточно интенсивную войну, чтобы реализовать свою экспансионистскую «китайскую мечту» о возрождении под его автократическим правлением.
КПК представляет собой беспрецедентную угрозу. Выбранные в качестве мишеней страны, особенно США и их союзники и партнеры, должны понимать природу и масштабы политической войны КПК для ее выявления, сдерживания, противодействия и поражения. Если нам это не удастся сделать, то результаты будут катастрофическими – мы потеряем суверенитет, ресурсы и свободу.
Политическая война в виде внутренних репрессий
Жестокие внутренние репрессии, включая религиозные преследования и геноцид, представляют собой одну из форм политической войны КПК. В провинции Синьцзян на северо-западе Китая КПК пытается уничтожить культуру национального меньшинства уйгуров, в том числе и путем заключения в т.н. «лагеря перевоспитания» 3 млн. мусульман-уйгуров.
КПК также отправляет в тюрьмы десятки тысяч религиозных активистов, стремясь к «китаизации» общества. Многие из них подвергаются пыткам, а многие умерли в результате ненадлежащего обращения, незаконного извлечения органов и других проявлений жестокости. Еще миллионы тех, кто не оказался в тюрьме, все равно подвергаются безжалостным преследованиям, таким как пытки электрошокером и избиениям у себя дома, конфискация имущества и насильственная идеологическая обработка в качестве наказания за их веру. «Самой серьезной угрозой для будущего религиозной свободы является война Коммунистической партии Китая против людей всех вероисповеданий: мусульман, буддистов, христиан, сторонников Фалун Гонг и др.», – предупредил госсекретарь США Энтони Блинкен в своем выступлении в Индонезии в октябре 2021 г.
Публикация секретных документов Китайской Народной Республики (КНР) – «Китайские телеграммы» в 2019 г. и «Файлы полиции Синьцзян» в 2020 г. – подтвердили факты жестокого обращения с уйгурами, включая изнасилования, принудительную стерилизацию и аборты, физические и психологические пытки и казни. Просочившиеся документы, описывающие внутреннюю жизнь в концентрационных лагерях, также особо отмечают ту роль, которую Си Цзиньпин и другие высокопоставленные чиновники КПК играли в формировании политики геноцида.
В этом нет ничего нового. КПК уже в течение столетия применяет жестокие репрессии против китайского народа. Она несет ответственность за широкомасштабные акции террора, начиная с захвата власти в Китае в 1949 г. Репрессии были во время голода в период «Большого скачка» (1958-1962 гг.), «Культурной революции» (1966-1976 гг.) и других событий, таких как трагедия на площади Тяньаньмынь в 1989 г., когда подконтрольная КПК Народно-освободительная армия Китая (НОАК) жестоко подавила студенческие выступления за свободу. По оценкам историков, действия КПК привели к гибели до 100 млн. человек.
Уже более 100 лет КПК проводит насильственную ассимиляцию народов Тибета. Во время правления Си Цзиньпина КПК возобновила кампанию по внедрению законов, правил и положений, нацеленных на постепенную ассимиляцию населения Тибета в доминирующую в Китае культуру Хан и размывание тибетской культуры и истории. Недавние действия КПК по сокращению монгольского традиционного образования, культуры и языка во Внутренней Монголии являются еще одним примером попыток КПК проводить насильственную ассимиляцию.
Внутри Китая, однако, почти невозможно что-либо узнать об истории террора КПК. Все упоминания об этом подвергается жесткой цензуре, а людей могут посадить в тюрьму лишь за одно обсуждение этой темы. Тем временем, за пределами Китая операции КПК по глобальному распространению пропаганды уверяют, что обвинения в геноциде и преследованиях являются «самой большой ложью столетия» и отражением «глубоко укоренившегося эгоцентризма Запада и его предвзятого отношения к Китаю».
Цензура интернета со стороны КПК, огромный пропагандистский аппарат и неустанная идеологическая обработка создают скрытую эхокамеру для жителей Китая, многие из которых усваивают материалы пропагандистских образовательных программ, насаждающих ненависть и ксенофобию. Один из итогов такой обработки выражается в том, что КПК превращает в оружие огромное число студентов с гипертрофированными националистическими взглядами, посылая их в иностранные университеты, где многие из них пропагандируют нарративы КПК и пытаются заглушить критику в адрес компартии.
Юридическое противостояние в качестве оружия
Юридическая война представляет собой еще один вид оружия в арсенале КПК. В 2015 г. КПК арестовала и заключила в тюрьмы юристов, помощников адвокатов и защитников прав человека, которые воспринимали написанное в китайских законодательных актах за чистую монету и пытались использовать правовую систему для защиты номинально гарантированных прав. Некоторые обвинения носили очень расплывчатый характер, например, «провоцирование ссоры». Многие из них до сих пор находятся в тюрьмах.
Начиная с 2020 г., КПК использует новый закон о национальной безопасности для подавления свобод и любой возможной оппозиции компартии в Гонконге. Журналисты, бывшие парламентарии и про-демократически настроенные активисты были в числе тех, кого арестовали и посадили в тюрьмы. КПК также попыталась использовать юридические приемы для подрыва избирательной системы Гонконга. КПК активно применяла свою юридическую войну и сопутствующие репрессии как внутри страны, так и за рубежом, в результате чего было оказано мощное психологическое влияние на людей внутри КНР, на китайскую диаспору, на жителей Тайваня и другие группы.
КПК также создала более 100 т.н. «полицейских участков» в других странах, несмотря на отсутствие разрешения в принимающих странах. По распоряжению Министерства общественной безопасности Китая чиновники КПК на этих участках следят за китайскими диссидентами и другими китайцами, получившими убежище, запугивают их, а в некоторых случаях и насильственно репатриируют их. Среди таких действий операции «Охота на лис» и «Небесная сеть», в ходе которых агенты китайских служб безопасности проникли в зарубежные страны и задержали китайских чиновников, обвиненных в коррупции. Однако задачей этих операций была не столько борьба с коррупцией, сколько принятие жестких мер против противников режима и диссидентов. Следует отметить, что объекты операции «Охота на лис», живущие в Канаде, имели тесные связи с политбюро КПК, принимающим решения партийным органом, и знали секреты, которые партия хотела бы скрыть.
КПК утверждает, что эти «полицейские участки», которые также распространяют партийную пропаганду, являются административными центрами, которые помогают китайским гражданам с такими проблемами как продление водительских прав. Более того, КПК отвергла обвинения в том, что ее экстерриториальные полицейские силы действуют на суверенной земле иностранного государства, а пресс-секретарь КПК потребовал, чтобы «американская сторона прекратила безосновательное раздувание этого вопроса».
Политическая война за глобальную гегемонию
Ведя глобальную политическую войну, КПК использует целый арсенал средств, чтобы соблазнить противника, покорить его своей воле, просочиться на его территорию и оказать на него давление. За безобидными названиями КПК скрывает свое коварство. КПК переименовало, например, свою программу развития инфраструктуры «Один пояс, одни путь» (ОПОП) в Инициативу «Пояс и путь». Побочные продукты ОПОП включают такие проекты как «Цифровой шелковый путь» и «Полярный шелковый путь», которые звучат заманчиво, а на самом деле способствуют оказанию давления на их участников.
Другие политические орудия КПК включают попытки подкупа госчиновников в странах в районе тихоокеанских островов, в Африке и в индо-тихоокеанском регионе; попытки заставить замолчать критиков в Австралии, Канаде и Новой Зеландии и попытки вмешаться в выборы на Мальдивских островах, в Южной Корее и на Тайване.
КПК пытается деморализовать и дестабилизировать многие страны региона тихоокеанских островов при помощи коррумпированных чиновников и социально разобщенного населения в этих странах. Палау и Самоа уже отразили эти неоколониальные поползновения КПК в южной части Тихого океана. Используя свое «Отдел работы Объединенного фронта» (UFWD) и разведчиков-оперативников, КПК прибегает к взяткам и другим финансовым поощрениям в этих странах – и во многих других – для воздействия на избранных должностных лиц в надежде подорвать демократический строй и национальный суверенитет. Некоторые из тех, кого удалось заманить в ловушку, подписали пакты о безопасности и другие соглашения, открывшие для КПК возможности эксплуатации рыбных и других природных ресурсов в этих странах, а также предоставившие НОАК доступ к их портам и авиабазам.
По данным Службы Безопасности и разведки Канады, в этой стране КПК использует такие средства политической войны как организация платежей через посредников кандидатам, связанным с правящей партией, размещение агентов на должности, позволяющие оказывать влияние на национальную политику, а также попытки переманить на свою сторону и подкупить бывших канадских госчиновников, проведение агрессивных кампаний против канадских политиков, которых КПК рассматривает в качестве угрозы. Компартия применяет аналогичную тактику в Австралии, Индии, Новой Зеландии, на Филиппинах и в Южной Корее, а также в странах, участвующих в проекте ОПОП.
В Японии, так же как в Канаде и во многих других странах, «Объединенный фронт» несет ответственность за большинство операций по привлечению на свою сторону членов национальной элиты. UFWD руководит такими организациями как японское отделение Китайского совета по содействию мирному национальному воссоединению в целях проведения операций влияния. Одна такая организация, Китайская ассоциация международных дружеских контактов, выбрала в качестве своих мишеней чиновников из Сил самообороны Японии. Объектами влияния становятся также военные и в других странах. Тем не менее, в Японии Китайская ассоциация ведет деятельность во многих секторах общества, включая буддистские организации, общества архитекторов, ассоциации каллиграфии и даже клубы японских игроков в китайскую настольную игру Го. Более того, «Объединенный фронт» руководит как минимум 15 Институтами конфуцианства, или предполагаемыми китайскими «культурными центрами», а также ассоциациями дружбы в Японии с целью оказания влияния на элиты и выборы в стране. К счастью, Япония принимает все более активные меры для укрепления своей безопасности и суверенитета.
По словам директора Федерального бюро расследований Кристофера Рэя, другие формы политической войны КПК в США включают шантаж, угрозу применения силы, преследование и похищение этнических китайцев. В Англии были засняты на пленку сотрудники посольства КНР, избивающие в общественном месте мирных протестующих, а на Тайване связанные с КПК банды публично избили студентов, протестующих против принятия закона, благоприятного для КНР. Для распространения свой политической войны КПК поддерживает прокси-силы. Например, индийские официальные лица обвинили КПК в поддержке террористов-сепаратистов в спорном приграничном регионе страны. Также многочисленными документами подтверждается роль КПК в поддержке и обучении армий «военных баронов» для оказания давления на правительство Мьянмы.
Надавливая на различные болевые точки
Индонезия находится в числе мишеней в медийной войне КПК, и ее опыт схож с опытом Филиппин и Таиланда. КПК существенно расширила свое медийное влияние в Индонезии посредством общего доступа к контенту, СМИ-партнерств и обучения журналистов. Более того, принадлежащие КПК государственные СМИ, такие как Агентство новостей Синьхуа и принадлежащий Китайской международной телевизионной корпорации канал для молодежи «Хай Индо!» в последние годы открыли свои отделения и набирают на работу индонезийских журналистов и других сотрудников. Инвестиции КПК окупаются усилением ее пропаганды и возможностью цензуры критикующих ее материалов и общего контента. В одном случае китайская технологическая фирма «ByteDance» манипулировала популярным в Индонезии новостным агрегатным приложением Baca Berita и подвергала цензуре статьи, критиковавшие режим КПК и все упоминания об индонезийско-китайской напряженности из-за споров в Южно-китайском море.
Так называемая дипломатия «волков-воинов» является еще одной стратегией принуждения в политической войне КПК. Будучи настроенной неумолимо воинственно, эта стратегия предполагает участие дипломатов КПК в словесных, а иногда и физических нападениях. Например, в октябре 2022 г. китайских дипломатов обвинили в том, что они схватили и избили протестующего возле здания своего консульства в Манчестере, в Англии, о чем сообщили британские новостные агентства. В 2018 г. на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АПЕК) в Папуа Новой Гвинее дипломаты КПК прорвались в кабинет министра иностранных дел этой страны и потребовали изменить текст заключительного коммюнике встречи, а в 2020 г., по сообщениям СМИ, дипломаты КПК избили библиотекаря торгового представительства Тайваня на Фиджи, которого пришлось госпитализировать.
КПК также преуспела в превращении в оружие многих совершенно безобидных видов деятельности в своей политической войне. В орудия были превращены религиозные обряды, туризм в целевых странах, потоки студентов, создание обществ дружбы и организаций в городах-побратимах и покупка стратегически важных участков земли, инфраструктуры и компаний.
Одним из примеров превращения религии в орудие является стремление КПК использовать буддизм как канал оказания особого влияния. Кооптирование и управление религией является главной функцией «Объединенного фронта». В соответствии с его директивами Государственное управление по делам религии КНР (SARA) и Буддийская ассоциация Китая (BAC) стремятся наладить работу с буддистами по всему миру и поддерживать цели КПК. Оперативники из SARA, BAC и НОАК проводят целый ряд мероприятий по оказанию влияния на буддистов. Например, в Монголии они пытаются воспитать буддийских лидеров таким образом, чтобы они оказывали влияние на политическую элиту Монголии и заставляли ее следовать целям КПК и выступали против тех, кого КПК считает врагами. В Японии эти оперативники пытаются повлиять на буддистские группы с тем, чтобы внешняя политика и оборонное планирование Токио развивались в нужном КПК русле. В Австралии оперативники КПК стараются вступить в партнерские отношения с Буддийским советом и оказывать влияние на политических лидеров, в то время как в Таиланде они пытаются повлиять на буддийских лидеров и склонить их к поддержке проектов ОПОП и других целей КПК в этом королевстве. На Тайване, через находящиеся там буддийские организации, КПК направляет средства для финансирования политического вмешательства.
Внешние правовые кампании КПК часто предполагают искажение законов ради поддержки незаконных претензий в отношении иностранных территорий и ресурсов. Они также используют поддельные карты, особенно часто с придуманной «линией из девяти пунктиров», охватывающей примерно 2,5 млн. км2 в Южно-китайском море, на которые претендует КНР.
КПК в принципе отвергает принятое в 2016 г. решение международного суда, признавшего несостоятельными большинство претензий Китая. Компартия также искажает законодательные акты, чтобы распространить административные полномочия на отдельные территории в Южно-китайском море. Например, спорную деревню Санша на Парасельских островах Китай объявил собственной префектурой.
Юридическая война почти всегда ведется одновременно с медийной войной. Например, Пекин либо находит, либо фабрикует т.н. исторические документы, чтобы создать юридические основания для своих территориальных претензий, как в случае c находящимися под контролем Японии островами Сенкаку в Восточно-китайском море. Затем КПК публично пропагандирует эти документы через подконтрольные ей СМИ в качестве якобы доказательства законности своих претензий.
Противостояние «китайской мечте» КПК
КПК ведет агрессивную политическую войну по всему миру, стремясь достичь свои экспансионистские и тоталитаристские цели. Соответственно, союзники и партнеры должны создать общие возможности, позволяющие обнаружить, сдержать и победить угрозу в ходе борьбы. В индо-тихоокеанском регионе важным шагом было бы создание центра мастерства, который бы предоставил интеллектуальную основу для противостояния в политической войне КПК. Такой центр помог бы государствам‑единомышленникам приобрести понимание угрозы и выработать эффективные меры противодействия.
Для создания таких возможностей страны в индивидуальном порядке могли бы предпринять следующие шаги:
- Срочно разработать национальные стратегии для оценки политической войны КПК и способов противостоять ей, включая выработку правил и операций для нанесения поражения КПК.
- Разработать образовательные программы по тематике политической войны для правительственных чиновников, крупных бизнесменов, сотрудников правоохранительных органов, академических работников и журналистов.
- Повысить возможности сообщества юристов, правоохранительных органов и сотрудников контрразведки проводить расследования, срывать операции политической войны КПК и привлекать к ответственности за такую деятельность. Пересмотреть существующие законодательные акты и правила, чтобы обеспечить адекватные и эффективные программные заявления, требования, ресурсы, обучение и оценку проделанной работы.
- Постоянно предавать огласке выявленные операции политической войны КПК. Сделать обязательной ежегодную публикацию доклада, содержащего практические советы для руководителей и всех граждан относительно угроз со стороны КПК.
- Увеличить для КПК стоимость ее политической войны. В то время как многие страны все больше сосредоточены на шпионской деятельности КПК, партийные оперативники, участвующие в политической войне, сталкиваются с минимальными последствиями, если сталкиваются с ними вообще. Например, чтобы бороться с вмешательством и запугиванием со стороны КПК, китайских дипломатов, угрожающих медийным организациям, следует лишать дипломатического статуса и выдворять из принимающей страны.
Эта статья была ранее опубликована в издании Индо-тихоокеанского командования США – «Indo-Pacific Defense Forum».
Комментарии закрыты.