Возрождая великую Россию?

«Фейковые новости» и будущее федерации

Д-р Дру Ниннис, аналитик по прогнозам потребностей на будущее, Министерство обороны Австралии Фотографии Ассошиэйтед Пресс

Pоссийский президент Владимир Путин должен быть очень обеспокоен.Конечно же, он был переизбран 77% голосов при 67% электората, участвующего в выборах (совсем немного не хватило до 70%, на которые он рассчитывал). Его правление незыблемо, нет ни политической фигуры, ни центра силы, достаточно весомых, чтобы бросить вызов тому влиянию, которое он консолидировал за 17 лет правления Россией. Его скромная зарплата госслужащего, два гаража в собственности и несколько стареньких машин «Волга» каким-то чудом преумножили его состояние до более 200 млрд. долл. США, по сообщениям «Вашингтон Пост». И даже если для него наступят трудные времена, то какой-нибудь друг-миллиардер, скорее всего, придет на помощь. Он может быть президентом до конца жизни, если захочет. И жизнь его будет довольно-таки неплохой.

В то же время средний россиянин не может похвастаться хорошей жизнью. По сообщениям «The Moscow Times», средняя годовая зарплата по стране составляет 6 700 долл. США – примерно такая же у жителей Казахстана. Средняя продолжительность жизни равна примерно 70 годам, что ставит Россию на 110 место в мире, причем средняя продолжительность жизни мужчин – всего 65 лет – вызывает тревогу. Фонды национального достояния, созданные для преумножения российских ресурсов и инвестиций в будущие проекты, были истощены текущими финансовыми обязательствами, как пишет «The Moscow Times». Краткосрочная стратегическая гениальность Путина – крайне важная для упрочения его положения внутри страны и предоставления определенных рычагов давления за ее пределами – медленно рушится по мере того как конфликт в Украине поглощает все больше и больше ресурсов, а сама Украина все больше сближается со странами, враждебно настроенными против России. Военная вылазка в Сирию с целью поддержки президента Башара Ассада имеет все шансы стать повторением провала советской кампании в Афганистане, а в перспективе дойти до конфликта с США и их союзниками. Вмешательства во внутренние дела демократических стран (включая несколько убийств) превратили Россию в международного изгоя, такого же как Северная Корея или Иран.

Короче говоря, Россия и Путин – которые стали почти синонимами подобно Франции и Луи XIV в XVII веке – катятся вниз. Действительно, ситуация скорее всего ухудшится в последующие несколько десятилетий. Российское вмешательство в 2016 г. в президентские выборы в США и в выборы в Конгресс привлекло, абсолютно естественно, внимание всего мира. Это всего лишь небольшой фрагмент долгосрочной российской кампании по подрыву демократий по всему миру. Но чего при этом Россия достигла? Многочисленные тенденции свидетельствуют о том, что Россия приходит в упадок. В то время как краткосрочный стратегический успех с глобальными информационными операциями выглядит вдохновляющим на какое-то время, анализ долгосрочных перспектив говорит о том, что для России настанет час расплаты, который путинские фабрики «фейковых новостей» только усугубляют и приближают.

Основное связующее звено здесь заключается в том, что долгосрочные факторы, такие как нестабильность внутри страны, стали движущей силой действий Путина на мировой арене, включая начатую Кремлем широкомасштабную международную дезинформационную войну. Это, а также и другие факторы, создают замкнутый круг российской политики как внутри страны, так и за ее пределами – неспокойная ситуация дома, которая вынуждает к действиям на международной арене, чтобы отвлечь внимание от проблем в стране, которые, в свою очередь, (посредством введенных санкций и других механизмов) еще больше обостряют положение. Далее, доктрина путинизма создает ядро стабильности для оправдания вмешательства Кремля в дела других стран и для укрепления политического режима внутри страны посредством централизации власти. Признание факта российского экспорта пропаганды и «фейковых новостей» и создание стратегий противодействия им требует понимания тенденций, которые способствуют усугублению нестабильности внутри страны.

Траектория отчаяния

Несколько тенденций указывают на то, что Россия движется по кривой вниз. Во-первых, в России крайне неблагоприятная демографическая ситуация. По прогнозам Всемирного Банка, население России за последующие три десятилетия сократится на 15 млн. человек. Этот серьезно сокращает шансы России на демографический и экономический рост в нынешнюю глобальную эру, когда большие людские ресурсы и экономический потенциал считаются синонимами.

Далее, структура российской экономики неблагоприятна для ее развития. Она расслаивается на два сектора, где высокопродуктивный и прибыльный сектор природных ресурсов усиленно субсидирует непродуктивный и неэффективный экономический сектор, состоящий из всех остальных ключевых элементов современной экономической системы. В отличие от других стран, богатых природными ресурсами, Россия не позиционировала себя как конкурента в других экономических секторах по мере того, как бум потребления природных ресурсов утихает. В действительности страна остается зависимой от экономических мегациклов «вверх-вниз» в то время, как мир медленно отказывается от ресурсов, которые России стремится экспортировать.

В социальном и культурном плане Россия характеризуется опасениями развала того общественного договора, на который население страны согласилось еще при бывшем президенте Борисе Ельцине – принесение в жертву политических и социальных свобод в обмен на гарантию высокого уровня жизни. Сегодня очень многое говорит о том, что правительство не в состоянии выполнить свои обещания по этому пакту. Уровень жизни снижается, коррупция и неравенство растут, а политический ответ на проявляемое инакомыслие становится все более жестким. Приведший к многочисленным жертвам пожар в торговом центре в Кемерово в марте 2018 г. и последовавшее за этим наказание Путиным виновных в «преступной халатности» демонстрирует, насколько уязвим Кремль перед незаметно тлеющими вспышками народного гнева. Причины для недовольства многочисленны, и любое неожиданное событие может их поджечь.

По мере того, как напряжение в стране нарастает, режим прибегает к авантюризму во внешней политике и к советскому реваншизму для укрепления своих позиций внутри страны. В то же время становится ясно, что Россия приближается к серьезному моменту расплаты. Те сделки, которые Путин заключил для поддержания беспрецедентного контроля в посткоммунистическом обществе, разваливаются. По мере того, как эти сделки теряют свою эффективность, Путин все больше и больше прибегает к дезинформационной войне против российских граждан и аудитории в других странах в попытке скрыть эти источники нестабильности и недовольства россиян. Или, как минимум, он стремится к тому, чтобы и в других странах возникла аналогичная нестабильность, что позволило бы Путину утверждать, что его собственный бренд «управляемой демократии», по крайней мере, лучше, чем альтернативы, которые могут предложить другие страны.

Россия съёживается

При рассмотрении демографических тенденций России, одно сразу же становится ясным: население России сокращается. После достижения пикового показателя в 148,7 млн. человек в 1992 г. население России ежегодно сокращалось – по сведениям Всемирного Банка, оно упало до 145,3 млн. в 2002 г., а затем до 144,1 млн. в 2015 г. Если эта тенденция сохранится, то население России сократится до 143,4 млн. в 2020 г., 139,3 млн. в 2030 г. и до 129 млн. в 2050 г. Николас Эберстадт в своей известной работе на тему российской демографии пишет, что «в течение всего лишь семнадцати с половиной лет население России сократилось на 7 млн. человек, или почти на 5%», и «более того, что касается экономики, то в истории не было ни одного примера, когда общество демонстрировало неуклонный рост материального благосостояния при долгосрочной тенденции сокращения населения». Тенденция к снижению количества населения объясняется тремя негативными факторами: катастрофически высоким показателем смертности в России, стареющим и болеющим населением и низким показателем рождаемости.

Негативные последствия в экономике, связанные со стареющим населением, поддаются количественной оценке. Доклад Всемирного Банка о старении населения в России указывает, что эффект от старения населения на рост валового национального продукта (ВНП) на душу населения находится в пределах от отрицательных 1,5% до 2,3% , что приводит к значительным финансовым и инвестиционным последствиям. «Возможным последствием может быть сокращение совокупных денежных накоплений по мере роста количества стареющего населения, ведущее к сокращению размеров фондов, предназначенных для инвестиций и, соответственно, к снижению экономического роста», – разъясняет доклад Всемирного Банка. Кроме того, сокращение количества рабочей силы в России в сочетании с нестабильной экономикой и опустошенным резервным фондом уже привело к необходимости урезать размеры государственных пенсий. Также имеет смысл рассмотреть несколько социальных последствий – сокращение ассигнований на образование, повышение уровня бедности и возрастающее неравенство. Как подчеркивает один из докладов Всемирного Банка: «Реалии в России свидетельствуют о том, что условия, в которых родился ребенок, будут сказываться на открывающихся перед ним возможностях в последующий период жизни».

Смертность в России также представляет собой мрачную картину. Эберстадт замечает, что «с момента распада Советского Союза общая численность населения России сократилась примерно на 7 млн. человек», что сравнимо «с цифрами после провала кампании «Большого скачка» в Китае». Сухая демографическая статистика действует отрезвляюще: исследования показывают, что показатель смертности в России находится на 22 месте в мире (выше, чем в Мали, Бурунди или Камеруне); между продолжительностью жизни мужчин и женщин разница в 12 лет; начиная с 2005 г., в России постоянно умирает людей больше, чем рождается. Четыре фактора вносят свой вклад в катастрофически высокий показатель смертности в России: чрезмерное потребление алкоголя, высокий показатель травматизма, высокий процент сердечно-сосудистых заболеваний и снижающееся качество общественного здравоохранения в совокупности с сокращением доступа к нему.

Миграция в Россию вряд ли станет источником пополнения населения, особенно учитывая тот факт, что хронические экономические трудности делают Россию менее привлекательной страной для экономических мигрантов, например, из стран Средней Азии. Наконец, сочетание всех этих факторов означает, что впоследствии Россия столкнется с сопутствующей проблемой быстрого старения населения – неблагориятным изменением соотношения между работающим населением и пенсионерами, и всё это на общем фоне снижения количества населения.

Экономические трудности

Анализируя последствия доминирующих тенденций в российской экономике, стоит вспомнить о причинах этих тенденций, и почему ключевые решения в рамках системы путинизма казались разумными. Путин принял российское президентство в разгар затянувшегося цикла экономического кризиса, вызванного частично политикой «шоковой терапии» предыдущего правительства и усугубленного открытой борьбой между олигархами, укреплявшими частный контроль над российской экономикой ради собственной выгоды.

Правительство Путина провело фундаментальную структурную реформу российской экономики, которая сделала ее более продуктивной и конкурентоспособной; кроме того, удалось направить большинство доходов на общественные нужды. В добавок к этому резко возросшие доходы от продажи нефти наполнили российские резервные фонды, что помогло смягчить последствия финансового кризиса 2008 г. Доклад Всемирного Банка указывает, что «процент населения, живущего в нищете, сократился с 30% в 2000 г. до 11% в 2012 г., беря за основу национальный показатель черты бедности». Далее в докладе отмечается, что «потребление части населения, занимающей последние 40% шкалы доходов, росло более быстрыми темпами, чем потребление населения в целом, при этом средний класс значительно расширился». В результате Путин пользовался вполне объяснимой популярностью и смог консолидировать контроль в России, обещая населению стабильное процветание. Это была та цена, которую большинство россиян были готовы с радостью заплатить. По данным Всемирного Банка, с 2000 г. по 2013 г. ВНП страны возрастал в среднем на 5,2% в год, и к 2008 г. правительство Путина имело финансовый резерв в размере 584 млрд. долл. США.

В этом обрушившемся на страну денежном потоке значительную роль играли цены на нефть – средняя цена за баррель поднялась с 28 долл. в 2000 г. до 105 долл. в 2013 г. В одном из докладов Всемирного Банка указывается, что «экспорт нефти и газа от общего объема экспорта вырос с 40% в 1999 г. до почти 70% в 2013 г.». В этот период затраты российского правительства возросли в 10 раз, поднявшись «с 32,8% ВНП до 38,2% исключительно за счет роста текущих затрат». Доходы от продажи природных ресурсов были основополагающим фактором, который позволил Путину гарантированно выполнять свои обязательства по общественному договору с российским населением.

Однако, это продолжалось недолго. В 2012 г. цикл роста экономики за счет продажи природных ресурсов подошел к концу. Это, по мнению Всемирного Банка, объясняется тремя факторами: цены на природные ресурсы резко упали; очень незначительная часть возросших доходов была сохранена и реинвестирована в проекты с долгосрочным устойчивым ростом; и успокоенность привела к тому, что фундаментальные экономические реформы так и не были доведены до конца. Рост замедлился, и финансовые запасы стали истощаться. На этом фоне демографические проблемы, ранее упоминавшиеся в этой статье, усугубили последствия этой тенденции ослабления экономики. Эти факторы – в сочетании с агрессивной внешней политикой России – привели в 2014 г. к кризису, который ослабил Россию еще больше, чем кризис 2008 г.

Сейчас экономика России находится в затяжной рецессии, низкие цены на нефть в течение длительного периода отражаются на доходах государства, а санкции ограничивают доступ к международным рынкам. Все это наносит удар по договору с российским обществом. То, что изначально было основными сильными сторонами системы путинизма, превратилось в главные уязвимые места. Хотя российская политэкономия неоднократно демонстрировала «свою эффективность в политическом и социальном плане», она все же неэффективна в плане распределения ресурсов и обеспечения долгосрочного экономического роста независимо от экспорта энергоносителей, как полагает содиректор Центра российских, европейских и евразийских исследований в Университете Бирмингема д-р Ричард Конноли. Более того, потенциальная политическая и экономическая нестабильность привела к резкому оттоку частного капитала из страны – те, кто может это сделать, выводят свои капиталы из России, что не сулит ничего хорошего. Это означает, что «в результате российская экономика сейчас, в лучшем случае, находится в состоянии стагнации, а в худшем двигается к кризису», – пишет Конноли.

 В заключение, можно сделать предварительный вывод: как Европейский Союз начал выходить из газовой зависимости в ответ на напористую политику России, так и весь мир может начать отдавать предпочтение альтернативным источникам энергии и инновационным технологиям для обеспечения будущего роста. Для России это будет наихудшим вариантом развития событий – остаться с устаревшей экономикой XX века позади двигающегося вперед XXI века.

Дезинформационная война Путина

Эти тенденции имеют крайне серьезные геополитические последствия для России. Население России сокращается, становится все более больным, получает все меньше жизненно необходимых услуг, и в нем все больше будет нарастать недовольство. В то же время российская экономика уязвима перед лицом неблагоприятных тенденций, которые она не в силах контролировать и которые могут ее довести до полного истощения. Одновременно с этим, основные геостратегические соперники России наращивают свою мощь и влияние.

Ожидается, что китайская экономика будет продолжать рост и станет крупнейшей экономикой мира к 2030 г., одновременно с выравниванием возраста населения страны и увеличением продолжительности жизни. Экономические и демографические показатели США также продолжают расти, сохраняя при этом свои традиционные военные преимущества. На этом фоне более отчетливо проявляется «траектория отчаяния» России.

В действительности же самая серьезная геополитическая угроза России в грядущие десятилетия исходит не от тех, кого она считает своими врагами, а именно от тех, кого она традиционно считает своими друзьями. По мере того, как население и экономика России сокращаются в размерах, уменьшается и ее способность поддерживать важные отношения и демонстрировать свой потенциал на международной арене. На своей периферии Россия закрепила устойчивые отношения с рядом «стран-клиентов», манипулируя замороженными конфликтами, в которых Россия выступает либо в роли незаменимого арбитра, либо в роли непосредственного участника. В число этих конфликтов входит спор вокруг Нагорного Карабаха, который держит на российской орбите как Армению, так и Азербайджан, российское спонсирование сепаратистов в Южной Осетии, которая признана мировым сообществом как территория Грузии, и Донецк в Украине.

Сохраняя замороженные конфликты в этих спорных регионах, Россия добивается того, что вовлеченные в конфликты страны так и ли иначе ведут себя в соответствии с интересами России, а если и просят помощи у внешних партнеров, то делают это на свой страх и риск. Аналогичным образом Россия использует свое влияние и покровительство, пытаясь удержать возле себя страны Средней Азии, стремясь отодвинуть Китай и другие страны подальше от региона, который Россия считает своей сферой влияния. Усилия России по вовлечению этих силой удерживаемых разнородных государств в Таможенный союз пока что не увенчались успехом, но являются свидетельством общей стратегии России по обеспечению своих интересов в регионе.

В то же время высока вероятность того, что, если не произойдет существенных перемен, Россия будет продолжать двигаться к рыночному упадку, и, скорее всего, эти замороженные конфликты и силой навязанные отношения с их участниками взорвутся, когда эти страны увидят возможность избавиться наконец от жесткой «руки» России. Если это произойдет, то на периферии России вспыхнут многочисленные «горячие точки», и вполне возможно, несколько из них настолько ослабят безопасность России, что подтолкнут и другие страны к конфликту с Москвой. Вероятность того, что многочисленные замороженные конфликты опять вернутся в активную фазу – и страны, которые долгое время удерживались Россией, увидят шанс освободиться – будет негативным поворотом событий не только для России, но и для интересов мира и безопасности всего мирового сообщества.

Перед лицом такой перспективы можно с большой долей вероятности предположить, что Россия удвоит свои усилия в дезинформационной войне, стремясь использовать относительно дешевый асимметричный инструмент для ослабления своего предполагаемого оппонента и ухудшения отношений между странами, которые могут выступить против интересов России. Чем больше будут обостряться конфликты, тем сильнее будет у Кремля искушение нарушить международные нормы и начать дезинформационную войну, которая дошла бы до убийств ключевых антироссийских деятелей (включая бывших российских шпионов), взламывания компьютерные сетей ключевых объектов инфраструктуры и стремления не только вмешаться в демократические выборы в других странах, но и полностью сорвать их проведение, выведя из строя необходимые для выборов электронные системы. Хотя нынешние попытки Путина вести дезинформационную войну и связаны с определенными затратами, разрушение тщательно выстроенной системы безопасности заставит Кремль использовать эти инструменты и стратегии более интенсивно, и стоимость этих усилий тогда уже не будет иметь значения.

«Фейковые новости» и будущее России

Как разъяснялось выше, интенсивное использование Россией пропаганды и средств информационной войны является не следствием ее преимуществ и сильной позиции, а, скорее, следствием страха и существенной слабости. Путин прибегнул к вмешательству в выборы в США, дезинформации и серии заказных убийств, поскольку он должен выглядеть сильным перед домашней аудиторией, которая все острее ощущает постепенный демографический, экономический и социальный спад в стране. В то же время, только Путин и его преемники могут остановить поток «фейковых» новостей, который они запустили, чтобы восстановить былое величие России.

Российская траектория отчаяния содержит урок для всего мирового сообщества: ни в коем случае Россия не является единственной страной, переживающей спад из-за меняющейся мировой экономики и долгосрочных тенденций, и когда государства переживают спад и испытывают угрозу со стороны собственной уязвимости, они с большей вероятностью будут прибегать к тактическим приемам, которые традиционно не входят в набор средств ведения конвенциональной войны. К таким приемам относится ведение дезинформационной войны с целью сделать оппонента таким же неустойчивым, как и само государство, испытывающее угрозу.

Ответом на отчаянный авантюризм Путина и его кампании дезинформации стало усиление санкционного режима и медленное давление на российскую экономику, что создало замкнутый круг, где ухудшающееся положение внутри страны заставляет Путина действовать еще более агрессивно на мировой арене.

Имеющиеся веские доказательства заставляют предполагать, что Путин и другие руководители, позитивно относящиеся к его режиму, стремятся заключить какую-то ключевую сделку с США, которая позволит России вновь участвовать в мировой экономике и избавиться от статуса государства-изгоя, который она сейчас имеет у определенной части мирового сообщества. Также вполне вероятно, что Путин понимает, что его внутренняя аудитория – российские простые граждане и элиты, которые ему довольно эффективно удается держать в узде с целью сохранения контроля над страной – не будет всепрощающей. Таким образом, стратегия сокращения авантюризма, потока дезинформации и нарушения международных норм может быть его единственным действенным вариантом поведения, пока не снизится уровень международного давления.

Мировое сообщество играет ключевую роль в этих мучительных расчетах. Довольно легко вводить санкции и применять тщательно продуманное давление и осуждение, когда страна-изгой в очередной раз нарушает норму международного права. Ранее подход «стратегического терпения» основывался на твердой уверенности в том, что страны-изгои со временем уступят давлению, даже если и будут при этом прибегать к еще более экстремальным провокациям. Сейчас же чрезвычайно важно, чтобы международное сообщество хорошенько задумалось о том, что последует после введения санкций и осуждения. В прошлом многие режимы демонстрировали способность жить в тяжелых условиях санкций и изоляции, причем основное бремя этих тягот ложилось на самые уязвимые слои населения. А длительное применение таких ответных мер приводит к еще более агрессивному поведению режима, а затем и к его краху. Хочется надеяться, что воображаемый взгляд из 2050 г. подведет нас к выводу, что в согласии с нынешним положением вещей нет выигравших. Потенциальным результатом применения «мирного» оружия, такого как санкции, является изменение режима и национальный крах. А единственное, что может быть хуже, чем могущество соперника, – это его крах.

Противостояние пропаганде означает поиск инновационных путей противодействия первопричинам этой пропаганды – поиск новых путей общения и убеждения аудитории, которая подвержена влиянию пропаганды. Будущее России выглядит неутешительно, шансы Путина сделать Россию вновь великой незначительны, но, возможно, нет другого выхода, кроме как найти новые подходы к совместной работе с тем, чтобы сделать будущее России более привлекательным.