Конкурентоспособность

«Широкомасштабные глобальные УЧЕНИЯ-2024» демонстрируют, как США и их партнеры вместе работают над проецированием силы и сдерживания

Сотрудники журнала «per Concordiam»

 

Когда генерал Сухопутных войск США Кристофер Каволи выступал на форуме безопасности в Швеции 9 января 2023 г., он поделился своими наблюдениями относительно того, как «противозаконное, неспровоцированное и жестокое» вторжение России в Украину сломало структуру европейской безопасности в тот момент, когда первые ракеты Москвы упали недалеко от Киева на рассвете 24 февраля 2022 г.

«Это заставило нас признать необходимость коллективной территориальной обороны, что в корне изменило позицию нашего альянса [НАТО]», – отметил Каволи, Командующий Европейским командованием Вооруженных сил США и Верховный главнокомандующий Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе.

Что касается подхода к сдерживанию потенциального агрессора – будь то Россия или другая глобальная угроза – то Каволи заявил однозначно: «Жесткая сила – это реальность. Если другой парень приедет на танке … то и у тебя тоже должен быть танк».

По мнению Каволи, чтобы более эффективно использовать эту жесткую силу, США вместе со своими союзниками и партнерами должны модернизировать армии и сосредоточиться на «более масштабных [военных] учениях, сфокусированных на коллективной обороне».

В выпущенной в 2018 г. Военным училищем НАТО книге «Военные учения: политические сигналы и стратегическое воздействие» ее авторы Беатрис Хезер и Диего Руиз Палмер писали, что эти мероприятия играют «роль сдерживания и подачи сигнала» потенциальным противникам.

Они писали: «Из всех инструментов государственного управления, используемых политическими лидерами и военными командирами, проведение учений является одним из наиболее эффективных. Слаженные действия в мирное время демонстрирует солидарность между участниками учений; они подразумевают, что если сдерживание не сработает, то союзники и партнеры будут сражаться вместе, и будут делать это более эффективно, поскольку будут иметь лучшее взаимодействие и отношения в сфере командования и управления».

Ничто не воплощает в жизнь эту идею лучше, чем «Широкомасштабные глобальные учения-24» (LSGE-24).

LSGE-24, проходившие с февраля по июнь 2024 г., координировались ЕВКОМ при содействии их коллег из боевых командований США. Они состояли из почти 30 учений, в них принимали участие 90 стран, на них была продемонстрирована военная мощь и повышен уровень взаимодействия между членами НАТО и партнерами.

«Наша приверженность миру и безопасности непоколебима, причем не только здесь в Европе, но и во всем мире, – отметил заместитель командующего ЕВКОМ генерал-полковник ВВС США Стивен Башам в пресс-релизе от 16 февраля, – «Широкомасштабные глобальные учения-24» являются еще одной возможностью показать нашу преданность и решительность и продемонстрировать нашу готовность ответить на любой вызов безопасности».

Сегодня, спустя более года после выступления Каволи в Швеции, Стокгольм вместе с Финляндией стали новыми членами НАТО, а продолжающаяся война России в Украине переориентировала военные учения США и их союзников и партнеров.

 

 

ГЛОБАЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

LSGE-24 были третьей по счету интегрированной серией учений, охватывающих все рода и виды войск. Они собрали вместе войска и командования со всего мира и продемонстрировали взаимодействие и прочное партнерство между США и их союзниками и партнерами. Только в учениях Allied Spirit («Союзный дух») – первых учений ЕВКОМ из серии LSGE-24 – участвовали Хорватия, Дания, Германия, Венгрия, Италия, Литва, Голландия, Испания, Великобритания и США. «Сегодня эта общая решимость чрезвычайно важна для нас, как никогда, – отмечает генерал-майор Стивен Карпентер, возглавляющий 7-е Учебное командование Сухопутных войск США в пресс-релизе ЕВКОМ от 26 февраля, – учения «Союзный дух» являют собой убедительный символ этих продолжающихся отношений».

Представители всех родов войск вооруженных сил США участвовали в этих многонациональных усилиях. Из всех учений в рамках LSGE-24, 11 учений были проведены в зоне ответственности ЕВКОМ. Помимо учений «Союзный дух» также прошли учения Trojan Footprint («Троянский след»), Nordic Response («Ответ Севера»), Arctic Shock («Арктический шок»), Saber Strike («Удар сабли»), Immediate Response («Немедленный ответ»), Swift Response («Оперативный ответ»), Astral Knight («Звездный рыцарь»), BALTOPS, а также было два вылета «Тактической группы бомбардировщиков». В целом, спектр глобальных мероприятий был очень широк – от учебных полетов американских стратегических бомбардировщиков B-1B Lancer совместно с боевыми самолетами Швеции, до многонациональных военно-морских учений в Балтийском море и учений в Южной Корее с участием контингентов Австралии, Японии, Южной Кореи и США.

Кроме того, LSGE-24 дополняли учения Steadfast Defender-2024 («Стойкий защитник-2024»), крупнейшие учения НАТО со времен окончания холодной войны, как было указано 25 января в сообщении Министерства обороны США (МО). Учения «Стойкий защитник» проходили с января по май, и в них участвовало более 90 тыс. военнослужащих из всех 32 союзников по НАТО.

«Альянс продемонстрирует свою способность укрепить евроатлантический регион путем трансатлантической переброски сил из Северной Америки, – выразил в то время уверенность Каволи, о чем сообщил новостной портал МО США, – учения «Стойкий защитник-2024» будут четким свидетельством нашей … решимости защищать друг друга, наши ценности и основанный на правилах международный порядок».

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ КОНКУРЕНТЫ

Защита глобального порядка, основанного на правилах, приобретает еще большую важность по мере того, как наши стратегические конкуренты стремятся расширить свое влияние и свои территории в таких регионах как Арктика и Южно-Китайское море.

«Наиболее серьезной угрозой, стоящей перед США в XXI веке, является подъем сильных и, если не тоталитарных, то все более авторитарных государств – Китая и России», – написал Джеймс Ван де Велде в феврале 2024 г. в аналитической статье в журнале «The SAIS Review of International Affairs». Эта угроза конечно же распространяется также и на союзников и партнеров США, что делает такие мероприятия как LSGE-2024 особенно важными.

Вот что еще стоит отметить: наши авторитарные противники также проводят совместные военные учения. В феврале 2022 г. руководитель КНР Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин на встрече в Пекине объявили о «дружбе без границ».

Как говорится в статье, опубликованной 3 июня 2023 г. в журнале «The Diplomat», Китайская Народная Республика считает совместные учения составной частью своей внешней политики. Китай принимает участие в российских ежегодных военных учениях. Обе страны также проводят совместные военно-морские учения и воздушное патрулирование в Японском море и в Восточно-Китайском море. Китай и Россия также провели военно-морские учения совместно с Ираном в Оманском заливе и в Аравийском море, самые последние из которых прошли в марте 2024 г., согласно Рейтер.

В опубликованной Военным училищем НАТО книге ее авторы Хезер и Палмер пишут, что военные учения преследуют как политические, так и стратегические цели. «(Они) проходят в серой зоне между миром и войной … Их замысел и планирование почти всегда требует каких-то стратегических и внешнеполитических расчетов».

Так какой же расчет КНР и России?

«Россия и Китай дают понять Японии и США, что они очень недовольны их сотрудничеством в НАТО и в индийско-тихоокеанском регионе. Они хотят доказать, что могут достичь такого же уровня сотрудничества в регионе как Вашингтон и его союзники», – новостное сообщение Голоса Америки цитирует эксперта по региональной безопасности Стефана Наги в Международном христианском университете в Японии от 20 июля 2023 г.

 

 

СИЛА В ПАРТНЕРСТВЕ

Принятая в 2022 г. Национальная стратегия США утверждает, что эффективное сдерживание требует принимать во внимание то, как стратегические конкуренты рассматривают боевые возможности и обязательства США, их союзников и партнеров.

 В этом смысле LSGE-2024 – «объединившие силу и единство», как отмечалось в видеоролике управления ЕВКОМ по связям с общественностью, продемонстрировали многонациональное взаимодействие и средства противостояния противникам на многих фронтах и во всех сферах.

Во время военных учений в Латвии в 2023 г. подполковник Сухопутных войск США Эрик Эванс коротко суммировал, как уникальные возможности американских войск по взаимодействию с союзниками и партнерами обеспечивают стратегическое преимущество. «Мы не будем задавать вопросы, которые задают новоприбывшие, – отметил Эванс в пресс-релизе Сухопутных войск США, – мы становимся готовыми к боевым действиям гораздо быстрее, поскольку мы не проходим через этап формирования боевой мощи. Мы прибываем … и действительно сразу же готовы вступить в бой».